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督察通报
 
督查月报 第1期
2016-03-11

一、督察概述

集团督察办公室成立后,从1月15日正式展开督察劳动,截止2月29日,先后对150余项重点劳动(不含2018年80项重点劳动)和重要事件实行督办。一是对压煤搬家、“两金”占用清理、权属企业股改上市、近期13项重点项目、第八次、第九次总经理办公会研究事件等“三重劳动”共下发10项专题督察调度通知,形成劳动推动筹划方案100余个;二是督察领导批示件实施情况51件次,34件已按时办结。

二、专项督察情况

(一)第八次总经理办公会研究事件推动情况

1.纳入督察调度。1月27日举行第八次总经理办公会,共确立8项重点劳动,督察办公室按照会议纪要2月2日对8项重点劳动实行督察调度,各项劳动筹划推动方案已上报,分别实行周、月督察调度。

2.劳动发展情况。3项劳动已办结;其余2项劳动正常推动。济三煤矿外来煤系统改造、“两金”占用清理2项劳动实行月调度,现已制定出筹划推动方案。人力资源部承担的1项劳动等待会议研究批复。

(二)第九次总经理办公会研究事件推动情况

1. 纳入督察调度。2月16日第九次总经理办公会确立14项重点劳动,其中纳入督察13项劳动,督察办公室2月18日对有关单位部门下发督察调度通知,已完成上报劳动筹划方案,实行周督察调度。

2.发展情况。共有13项督办事件,各责任单位已按要求上报推动筹划方案,各项劳动正常推动。

(三)澳门皇家娱乐手机官网领导批示件督办情况

1.根本情况。1月15日正式展开督查劳动,截止2月29日,先后对领导批示的51件重点劳动、重要事件实行督办。其中34项劳动按时完成,13项劳动正常推动,2项劳动无发展,2项劳动推动缓慢。

2.存在问题。(1)2项劳动无发展:①审计风险部牵头的1月26日领导批示件,正在积极调查,暂时无发展。②决策咨询中心牵头的1月6日领导批示件,连续两周延期推动。

(2)两项劳动推动缓慢:①决策咨询中心牵头的西安兖矿科技研发企业有关参股设立A企业的请示,此刻完成调研报告,形成咨询创议书向分管领导请示。原定于2月底完成现申请拟于3月上旬完成。②由审计风险部牵头的精煤款纠纷处理的请示,现初步形成实施情况材料,但因营销中心具体经办人涉案,无法对贸易性质实行认定,原定于2月26日完成现申请拟于3月份完成。

(四)近期13项重点劳动

1.方案报送情况。按照2月6日会议研究确立的6+13项劳动,会议明确上报筹划方案时限:①10日内报送方案单位:2月16日上报的单位有平安监察局、国际业务中心、煤业企业、赵楼电厂、未来能源煤制油企业。除赵楼电厂外,其余4家单位均未上报目标责任书。

②两周内报送方案单位:2月20日上报的单位有运营办理部、财政办理部、技术质量中心、营销中心、华聚能源企业、投资发展部、事业发展企业。除技术质量中心外,其余7家单位均未上报目标责任书。

③未按时上报方案单位:压煤搬家办公室、榆树湾煤矿、兖矿化工企业、未来能源企业等4家单位未上报劳动方案和目标责任书。其中,压煤搬家办公室出具了原因说明。

2.方案审查情况。①方案根本符合要求的单位有8家。按照“八个明确”标准对各单位上报方案实行审查,运营办理部、生产环保部、技术质量中心、营销中心、华聚能源、赵楼电厂、煤制油劳动组等8家单位,上报的劳动方案和目标责任书详实,劳动思路清晰,责任分解到位,劳动重点突出,可操纵性强,劳动节点使命饱满,劳动完成时限明确,质量较高。②上海圣贤居企业、投资发展部2家单位方案不符合“八个明确”材料上报要求。此刻,经督办各单位均已上报筹划推动方案,经过每周督察调度各项劳动正常推动。

(五)压煤搬家劳动劳动推动情况

1月27日,澳门皇家娱乐手机官网举行压煤搬家重点劳动推动会,督查办公室2月1日对该项重点劳动督查调度,按周实行调度。压煤搬家办公室已形成劳动推动筹划方案,已分解成19项具体劳动,各项劳动正常推动。

(六)权属企业股改上市和清欠劳动

投资发展部和审计风险部已按时报送推动筹划方案,此两项劳动从3月1日起实行月调度。

(七)新疆煤化工企业维检修劳动跟踪督查推动情况

新疆煤化工企业停车检修劳动已进入尾声,预计3月份第一周按时完成检修并试车。

(八)2018年80项重点劳动督察情况

运营办理部承担80项重点劳动的日常督导调度,对督导有难度的劳动由督察办公室挂号、挂牌督办。运营办理部每月向督察办公室报送月调度情况。

三、重点劳动完成较好情况通报

(一)首要表现。经过1月15日至2月份跟踪督察调度和材料审核,在推动单项具体劳动过程中有12家单位思想重视,认识到位,行动迅速,劳动筹划分解明确,办法得当,实质性劳动推动快,劳动量饱满,使命完成质量较高。

(二)典型单位。

1.平安监察局(生产环保部)承办的华聚能源兴隆庄电厂3#锅炉改造工程。其中环保劳动成效显著。2.人力资源部承办的员工离岗待岗办理劳动;3.财政办理部承办的产权重新登记劳动和僵尸企业退出劳动;4.投资发展部承办的重点项目劳动;5.审计法务中心承办的2018年度目标办理责任制审计;6.技术质量中心承揽的使命的方案制定劳动;7.营销中心承办的国际贸易资源和业务整合优化劳动;8.煤业企业承办运河运销项目;9.兖矿化工企业承办的开阳化工企业一重点事件实施情况和化工企业注册改制劳动;10.唐村实业企业承办的炼胶生产线技术改造项目;11.兖矿科技企业承办重点项目建造劳动;12.荣信化工企业设备检修劳动。

四、二月份督察劳动总体评价

(一)根本评价。一是各单位劳动时效认识进一步增强,劳动责任感、紧迫感、压力感得到强化,能够按照澳门皇家娱乐手机官网“八个明确、四个倒逼”的要求分解实施劳动使命,按照筹划方案展开劳动,对不能及时完成的劳动,能够书面说明原因;二是唤醒了各单位督查劳动认识,对督查劳动的性质、职责有了清晰的认识,二级企业对下属单位的劳动督导力度持续加大,职责进一步强化,作用进一步发挥,效能进一步提高,督查劳动组织体系初步建立,实施力有了一定程度的提高。煤业企业督查机制健全,办法有力,对重点劳动建立督查跟踪调度,劳动成效明显。三是劳动质效有一定程度的提高,劳动协调机制得到改善,各单位以及有关项目组建立劳动例会、调度机制,明确考核奖惩办法,增进了劳动有用推动。

(二)存在问题。一是在思想认识上。个别单位境界不高,思想认识不到位,责任心不强,标准不高,要求不严,度危求进,攻坚克难,自动自发,积极主动的思想认识不强,劳动作风不实,实施劳动存在强调客观,讲条件,找理由现象,还不能较好适应督察劳动的要求。二是在筹划方案编制上。个别单位不能按时报送劳动筹划方案和动态督察调度讯息;有的单位不能深入细致地认真学习会议精神和有关要求,不能沉下心来,聚精会神研究劳动方案,编制内涵不细、办法不实,编制质量不高;有的对会议安排的使命不能全部认领,遗漏劳动项目内涵;有的不能按月度分解,责任和使命没有压实,不能实施到人到岗;使命指标量化不具体,缺乏数据支撑;制定办法在科学合理性、针对性、时效性上有待进一步健全;三是在劳动分工协同上。有的单位在劳动安排上,没有严刻按照部门业务职能分工实施;在上下级之间,部门与部门之间,沟通交流不够,协同效率不高,有的牵头部门和协同部门配合不紧密,有的劳动组成立,但人员不到位,无法展开劳动,未形成整体劳动合力。四是在劳动方式方法上。在重点劳动推动中,个别单位、部门缺乏超前统筹安排认识,不能在第一时间研究分解劳动使命,缺乏深度思考,系统策划,科学组织,统筹安排,筹划推动,个别单位劳动存在陷入手忙脚乱和临时抱佛脚的事务主义现象。五是在使用办公讯息化手段上,有的单位、部门不善于利用讯息网络,不能充分利用OA办公系统、视频会议、手机、笔记本电脑等移动终端处理业务,依然依赖纸质材料、当面请示请示和现场开会等传统方式处理业务,一定程度上影响劳动效率。

(三)下一步劳动创议。一是持续展开形势使命教学,把2018年作为劳动实施年,提高“五种认识”,切实展开好干部职工“四转四提”,强化媒体网站等舆论宣传,营造“比学赶超、竞优创效、干事创业”氛围。二是职能部门在下达使命时应充分征求有关单位和部门意见,按业务性质、职责范围、劳动权限理清责任,明确分工,进一步明确责任主体、牵头部门,防止推诿扯皮。三是建立劳动方案逐级审核承担制,切实做到八个明确,把好时间关、质量关和效率关;督察办对审核发现的问题马上通知单位整改,确保劳动方案质量。四是加大对劳动协同机制的督查力度,对于跨部门、单位、行业的劳动使命,责任部门要严刻按照协同调度机制、例会准则展开劳动,发挥团结协作,群策群力,集思广益作用,形成强大的劳动合力。五是充分利用现代化办公手段,阅批审核方案、文件、资料,提高劳动效率,不因领导外出造成劳动停滞。六是建立督查劳动抽查复核准则,对承办单位办结劳动真实完整性和质量效益等情况,实行不按期复核抽查,确保各项劳动真正实施到位。七是实施好督察劳动准则,加大责任追究力度,对劳动未实施或实施不积极,不到位,劳动推动无成效的单位和个人,在“兖矿督察”网站公布通报,并追究相干责任。


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